当前位置：首页政府信息公开地方部门平台链接县直县住建局法定主动公开内容财政资金财政预算

　　第四部分  建始县住房和城乡建设局2019年财政专项支出预算安排情况说明

　　(一)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。贯彻落实住房保障、廉租住房政策及规划，组织实施国家、省、州有关廉租住房资金安排;编制住房保障发展规划和年度计划并实施。

　　(二)提出住房和城乡建设的政策建议;拟订全县住房和城乡建设行业发展规划。

　　(三)承担推进住房制度改革的责任。拟订适合县情的住房政策;实施住房建设和住房制度改革;拟订全县住房建设规划并组织实施。

　　(四)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。执行房地产市场监管政策;拟订房地产业的发展规划;执行房地产开发、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理物业管理、房屋征收拆迁等政策法规。

　　(五)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全县建筑及装饰装修活动;负责房屋建筑和市政设施建设工程项目招投标活动的监管执法;指导实施勘察设计、施工、工程监理的规章;执行勘察设计、建筑业、建设监理行业发展的策略、中长期规划、改革方案、产业政策制度;拟订规范建筑市场各方主体行为和建筑工程风险管理制度并组织实施。贯彻执行建筑装饰装修的法律和法规和标准规范;负责建筑装饰装修市场管理、维护建筑装饰装修市场秩序。

　　(六)执行建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程建设价格的管理制度;执行城镇公共服务配套设施(不含通信设施)建设标准;组织实施房屋和城市市政设施的抗震设计规范;组织工程建设标准设计规范的推广;负责全县房屋建筑与市政基础设施设计审査备案管理;指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程建设价格计价;组织发布本县工程建设价格信息。

　　(七)承担城市建设管理工作。拟订城市建设管理的政策、规划并组织实施;负责城市市政公用设施建设监督管理工作;负责城市计划用水、节约用水和污水处理工作;负责城建工程质量和安全生产监督管理工作。

　　(八)承担规范和指导村镇建设的责任。会同有关部门拟订小城镇和村庄建设政策及发展规划并组织实施;指导村镇规划编制、农村住房建设和农村危险房屋改造;指导小城镇和村庄人居环境的改善工作;指导乡镇建设和村镇建设工作。

　　(九)承担建设行业稽查的责任。对城乡建设领域违法违规问题实施稽查，提出改进和处理意见。

　　(十)承担建筑工程质量安全监管责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、制度并组织实施;组织参与工程质量、安全事故的调查处理;执行建筑业、工程勘测考察设计咨询业技术法规政策。

　　(十一)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。拟订住房和城乡建设科技发展规划;会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并组织实施;组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排;组织重点建设科技项目的实施及新技术推广。

　　(十ニ)承担建材行业综合管理责任。拟订建材行业发展规划;拟订发展应用新型墙体材料和发展散装水泥的政策、制度和规划并组织实施;负责新型墙体材料的推广应用。

　　(十三)承担燃气行业监督管理责任。拟订燃气发展规划并组织实施;制定燃气行业的有关规章制度;拟订重特大燃气安全事故应急救援预案;指导并组织实施燃气资源配置工作;负责燃气资源的开发和整合工作;负责燃气行业安全的监督管理。

　　(十四)承担人民防空工作组织实施和监督检査责任;拟订全县人民防空建设中长期发展规划及工作年度计划;指导人防工程的建设与管理;指导防空警报系统的建设与管理;负责人民防空的宣传教育培训工作。

　　建始县住建局部门预算单位构成由一个局本级单位及5个二级事业单位组成。其中二级单位为县建设工程建设价格管理站、县燃气管理办公室、县建设工程质量监督站、县建筑安全生产监督管理站和县城建档案馆。二级单位未独立核算单位，合并在本级单位县住建局核算。

　　2020年初（含二级单位）共有财政全额拨款在职人员50人，其中住建局14人，二级事业单位33人；财政负担拨款自收自支在职人员3人；退休人员38人（含社保退休人员13人）；遗属补助人员2人。

　　按照预算管理规定，建始县住房和城乡建设局2020年部门预算的编制实行综合预算制度，即县住建局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括财政拨款收入；支出包括：国防支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、城乡社区支出、住房保障支出。建始县住房和城乡建设局2020年收支总预算743.41万元。

　　建始县住房和城乡建设局2020年收入预算743.41万元，全部为财政拨款收入

　　建始县住房和城乡建设局2020年支出预算743.41万元，其中基本支出618.41万元，占83.19%；项目支出125.00万元，占16.81%。

　　1. 财政拨款预算规模变动情况。建始县住房和城乡建设局2020年财政拨款预算数743.41万元,占2020年收入总额的100%。2020年财政拨款预算数比2019年财政拨款预算数减少70.81万元, 主要原因是：项目支出拨款减少。

　　2. 财政拨款预算结构情况。2020年部门预算中，财政拨款用于以下方面：国防支出占2.69%，社会保障和就业（类）支出占8.82%，医疗卫生（类）支出5.58%，城乡社区（类）支出占76.91%，住房保障（类）支出占6.00%。

　　五、关于建始县住房和城乡建设局2020年一般公共预算支出财政拨款情况说明

　　1.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）。2020年一般公共预算支出预算数为466.74万元。大多数都用在：在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用支出，保障机构正常运行、开展日常工作。此项支出比2019年财政拨款预算数增加23.32万元,根本原因是：按政策规定人员晋职晋级，人员经费支出增加,故预算数相应增加。

　　2.城乡社区（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）。2020年一般公共预算支出预算数为105万元。大多数都用在：一是棚户区改造及老旧小区改造等城市建设工作经费。二是农村危险房屋改造工作经费。三是精准扶贫经费。四是建筑质量监督、验收检验测试及安全设备经费。五是城建档案馆管理经费。六是乡镇生活垃圾污水治理工作经费。

　　3.国防支出（类）国防动员（款）人民防空(项)。 2020年一般公共预算支出预算数为20万元。大多数都用在建始县人民防空办公室的工作经费。

　　4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）。2020年一般公共预算支出预算数为66.60万元，用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。此项支出比2019年财政拨款预算数减少9.92万元,根本原因是机关事业单位基本养老保险缴费比率减少，故预算数相应减少。

　　5．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。2020年财政拨款预算数为41.46万元，用于单位在职干部职员及离退休人员医疗方面的支出。此项支出比2019年财政拨款预算数减少0.92万元,根本原因是机关事业单位基本医疗保险缴费比率减少，故预算数相应减少。

　　6.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）。2019年财政拨款预算数为44.60万元，用于单位在职干部职员的住房公积金支出。此项支出比2018年财政拨款预算数增加2.77万元，根本原因是机关事业单位住房公积金缴费支出增加，故预算数相应增加。

　　2020年一般公共预算基本支出618.41万元，其中人员经费533.51万元,日常公用经费84.89万元。2020年一般公共预算基本支出预算数比2019年财政拨款预算数增加14.26万元, 主要原因是：按政策规定人员晋职晋级，人员经费支出增加, 故预算数相应增加。

　　八、关于建始县住房和城乡建设局2020年财政拨款〝三公〞经费预算情况说明

　　2020年财政拨款“三公”经费预算数2.5万元，其中：公务接待费2.5万元。

　　建始县住房和城乡建设局2020年财政专项支出125.00万元，具体安排情况如下: 一是棚户区改造及老旧小区改造等城市建设工作经费。二是农村危险房屋改造工作经费。三是精准扶贫经费。四是建筑质量监督、验收检验测试及安全设备经费。五是城建档案馆管理经费。六是乡镇生活垃圾污水治理工作经费。

　　1.回购经适房物业管理经费16.27万元，大多数都用在县政府回购惠民小区C区经适房102套、龙苑小区经适房228套未入住经适房分布楼栋的公共部分维护与管理、设施设备的定期维护与管理、环境卫生与消防等管理工作。

　　2.建始县2018-2022年住房发展规划编制经费20万元，主要是依据住建部《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（建房[2018]49号）文件精神，各城市要结合当地经济社会持续健康发展水平、住房供需状况、人口变动情况，科学编制住房发展规划，明确住房发展目标、重点债务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序，引导资源合理配置，编制建始县2018年至2022年住房发展规划所需经费。

　　3.农村危房改造工作经费50万元，大多数都用在按照省、州、县农村危险房屋改造工作部署安排，农村危险房屋改造工作涉及入户调查摸底、建房技术指导、质量安全监管、组织竣工验收、网上信息录入等多项程序性具体业务工作的信息录入、入户差旅费及租车费等支出。

　　4.建始县城建档案馆办公设备购置经费60万元，大多数都用在城建档案馆成立所需相关办公设备购置支出。

　　6.质监站建筑质量监督用检测设备经费3.8万元，大多数都用在购买建筑质量检验用钢筋扫描仪，楼板的厚度检测仪及数显回弹仪等设备支出。

　　7.住建扶贫经费10万元，大多数都用在住建局扶贫工作组驻村人员驻村补助、差旅费、住宿房租费等扶贫经费。

　　2020年政府采购预算数7万元，比2020年政府采购预算减少52.35万元，根本原因是减少城建档案馆正式成立需购置相关档案管理办公设备。

　　2020年建始县住房和城乡建设局的机关运行经费预算84.89万元，比2019年预算减少0.36万元。

　　2020年建始县住房和城乡建设局共有车辆4辆，为质监站、安监站、白蚁防治及燃气办特殊专业用车。无价值50万元以上的通用设备，无价值100万元以上的专用设备。

　　2020年预算项目共计7个，涉及金额125.00万元。县住建局对2020年预算的每一个项目，都要求每一个项目的主管股室就项目的申请理由、项目的主要内容及测算依据进行了预算绩效评价。

　　1、财政拨款收入：是指预算单位本年度从本级财政部门取得的财政预算拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

　　2、基本支出：是指预算单位为保障机构正常运行和完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费和公用经费。

　　3、项目支出：是指预算单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

　　5、公务用车运行维护费：指单位公务用车租用费、燃料费、维修、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支出。

　　6、因公出国（境）费用：指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。