2022年4月29日12点24分,湖南省长沙市望城区金山桥街道的一栋居民自建房忽然下坐式垮塌。造成54人死亡。事故惨烈,再一次对自建房安全风险隐患敲响了警钟。
作为非流动人口超过2100万的超大城市,成都房屋基数大,并且很多房屋建设由于年代比较久远出现了老化,安全风险隐患问题不容忽视。9月15日至17日,《今晚800》栏目派出多路记者跟随市安办、市住建局等部门组成的“成都市自建房安全风险隐患排查工作组”,聚焦自建房安全风险排查整治情况,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,“四不两直”的方式开展了暗访调查。
9月16日,记者跟随工作组来到高新区中和街道劲松社区,这里的自建房大多进行了改造,有的加盖两三层,有的改造成多个隔间,存在改变原有的结构,个别墙面有裂缝。成仁路小区有九栋自建居民楼,全部修建于2000年,目前街道和社区正在对自建房进行安全鉴定。
在中钟柏路的自建房顶,存在多个用彩钢板搭建的屋顶。其中一栋自建房,由原来的一层楼向上搭建了两层,所使用的也是易燃材料,而且只有一个消防通道。若发生火灾,后果不堪设想。
9月16日,记者在东部新区玉成街道场镇的东盛街、顺河街、玉龙街进行了实地调查,发现沿街自建房楼顶违章搭建的问题十分突出。
位于玉龙街一栋自建房,地面原本只有三层,房主用轻质纤维水泥板在楼顶又搭建了一层,记者在新搭建的房屋内看到,厨房、卫生间一应俱全,俨然是一套标准的三室一厅。在厕所一侧记者看出,新增的墙体不仅没有支撑,还导致承重墙体出现了横向的裂痕。
在玉成街道场镇,自建房楼顶搭建的部分主要是采用页岩砖、轻质纤维水泥板、泡沫夹芯板和彩钢板。新搭建的部分不仅改变了房屋建筑结构、增加了房屋荷载,并且加建的砖墙与原结构没有有效连接、支撑,影响居住安全。
在东部新区三岔街道,围绕自建房用作经营用房的情况做了检查。检查组发现涵庭酒店1—3层为混合结构,建筑面积574平方米,为1996年修建的自建房,后来房屋业主在楼顶又搭建了一层,现整体出租用来经营酒店。
检查组发现,该酒店3楼消防通道处3个灭火器失效,草料间和消防通道堆放易燃的纸巾,楼道玻璃栏杆未使用踢脚线楼则采用彩钢夹芯板搭建,由于酒店属于人员密集场所,彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级,属于重大火灾事故隐患。随后,检查组将现场发现的安全风险隐患问题向酒店负责人进行了通报。
记者从7月19日东部新有关部门在对该酒店检查过程中出具的安全检查记录表上看到,当时已经指出该酒店存在的安全风险隐患问题,然而从9月16日现场发现的问题来看,这么长时间过去了,酒店方面并没有对存在的安全风险隐患问题进行整改。
随后,检查组又随机抽查了位于长兴街的鑫湖旅馆,该旅馆为6层楼的自建房,检查组发现该旅馆的配电箱没有张贴用电图,三个开关不符合标准要求;楼顶摆放可燃杂物需要及时清理。
在查看该旅馆的安全逃生通道时,检查组发现,通道的尽头是一间破损封闭的房间,紧急状况下人没办法从这个通道撤离到安全区域。
对于检查组指出的问题,旅馆负责人却不以为然,在明知存在安全风险隐患问题的情况下,却不主动整改。这也暴露出企业在日常经营过程中,安全生产主体责任落实不到位,重经营,轻安全。
而这些安全风险隐患不排除,可能就会导致重大安全事故发生。2024年1月24日15时22分,江西省新余市渝水区佳乐苑小区临街商住综合楼发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤。
经国务院调查组调查认定,这是一起因涉事房主违法违规改变商住综合楼地下一层用途用作出租经营,冷库建设实施工程单位违规建设冷库时起火,涉事建筑先天存在防火分隔重大缺陷,教育培训机构和宾馆违规经营,属地有关部门专业监督管理和行业管理失职缺位,地方党委政府安全领导责任落实不到位,导致的生产安全责任事故。
而在成都自建房安全风险隐患检查过程中,也发现跟江西佳乐苑小区类似综合性使用的自建房,那么,这些自建房到底是怎样一个使用状态,记者做了调查。
9月17日上午,记者跟随成都市自建房安全抽查检查组前往了简阳市,就前期鉴定为D级危房的自建房点位进行了回访检查。据了解,该处D级危房总建筑面积为 929.82平方米,属于轻工机械厂的职工宿舍。
检查组在随机查看自建房安全问题的过程中,还发现了多处楼顶违规搭建的问题。据了解该处房屋为2010年修建的4层自建房。楼顶第5层是在2013年,自行搭建的彩钢结构房屋。在记者询问中,其实不管是居住者,还是房主,都很清楚,楼顶自行加建房屋是不被允许。据了解,从9月10日开始,简阳市已启动第二轮自建房排查一万七千余户,占简阳全市自建房总户数的10%。
从本次自建房安全风险隐患排查情况去看,违规加层、加建现象普遍,违规改变使用性质问题突出,建筑结构安全风险隐患和消防隐患问题不同程度存在。然而,不论是房屋业主还是承租方,都没有将自建房的安全问题放在首位。安全是一条不可逾越的红线,必须要时刻敲响安全警钟,有效规避侥幸、观望、畏难心理,以万无一失的标准,杜绝一失万无的遗憾。
主持召开全市经济运行工作推进会,要求全市上下鼓足干劲、迎难而上,坚决打赢拼经济搞建设的攻坚战主动仗