10号文规矩的相关并购方针所依据的法令和法规布景是我国的外商出资法令体系,而我国的外商出资准则阅历了从批阅制到存案制,再到外商出资信息陈述准则三个阶段的改变。详细如下:
1979年《中华人民共和国中外合资经营企业法》发布并收效,此为改革开放后外商出资范畴拟定的第一部法令;1986年、1988年,《中华人民共和国外资企业法》及《中华人民共和国中外合作经营企业法》连续发布并收效。这三部法令合称“三资企业法”,开始建立了我国外商出资法令体系,对外商出资采纳答应和批阅制的办理方法,即外资企业的建立、分立、兼并或其他重要事项改变需求经过商务主管部分前置的批阅后才干进行必定的工商改变挂号。
2016年9月,三资企业法做修正,对不触及国家规矩实施准入特别办理办法规模的外商出资企业建立及改变事项,由批阅改为存案办理。商务部也于2016年10月8日发布了《外商出资企业建立及改变存案办理暂行办法》,关于存案制的适用规矩进行了清晰。
2020年1月1日,我国实施《中华人民共和国外商出资法》并废止三资企业法,撤销了原有的外商出资企业建立及改变的批阅和存案办理准则,改为外商出资信息陈述准则。外国出资者或许外商出资企业应当经过企业挂号体系和企业信用信息公示体系向商务主管部分报送出资信息。
在三资企业法规矩的批阅制或存案制的基础上,2006年商务部等六部分发布10号文,规矩了相关并购的监督办理要求。但如前所述自2020年1月1日《外商出资法》实施后,全体的监管准则现已从三资企业法规矩的批阅制或存案制过渡到《外商出资法》规矩的外商出资信息陈述准则。
在现行《外商出资法》的一致监管框架下,10号文的许多条款内容已不再适用,但由于10号文没有被正式修订或废止,实务中关于相关并购是否仍需商务主管部分批阅尚待清晰,相关并购方针需求与《外商出资法》及其实施细则进一步的和谐与衔接。
依据2024年8月2日商务部在网站大众留言区的回复,咱们了解相关并购无须经商务主管部分批阅,应当实行外商出资信息陈述责任,但相关并购触及的买卖对价、付出期限及跨境换股等仍需契合10号文的相关规矩。因而,拟境外上市的公司也无须选用“两步走”的方法来进行红筹重组,但该相关并购方针的监管趋势仍需结合实务事例进一步佐证。
咱们调查近期拟境外上市公司经过证监会存案的事例,其招股说明书里边均存在是否适用10号文的论说,而且仍有拟境外上市公司选用“两步走”并购计划进行红筹重组来躲避相关并购,例如2024年8月23日经过存案的小菜园世界控股有限公司以及2024年10月8日经过存案的闪回科技有限公司,因而商务部现已撤销对相关并购的批阅在实务中没有有突破性事例,“两步走”并购计划的红筹重组途径仍值得继续的重视。回来搜狐,检查更加多